市级水网

　　对于推动各层级水网协同融合

　　打通水网“最后一公里”

　　具有承上启下的作用

　　近日

　　水利部召开加快市级水网建设现场推进会

　　浙江宁波、山西大同、江苏宿迁

　　山东烟台、河南平顶山、湖南娄底

　　陕西延安等7个

　　第一批市级水网先导区

　　在会上交流了

　　推进市级水网建设的经验做法

　　让我们一起来看看

　　它们的“1、2、3”经验

　　水利部加快市级水网建设现场推进会 记者 石珊珊 摄

　　浙江省宁波市

　　01

　　把水网建设作为深化“千万工程”和“共同富裕”先行市的重要内容，并纳入对区（县、市）党委政府年度考核、督查和激励的内容。

　　02

　　系统编制了《甬江流域防洪治涝规划》等一系列专项规划，注重省市县水网衔接，市级水网规划已纳入省规划的浙东水资源配置通道等重大项目，所有县（市）均已完成县级水网规划批复。

　　03

　　整合气象、资规等部门数据资源，顺利完成数字孪生甬江流域、数字孪生周公宅-皎口梯级水库等水利部试点任务，建设成果为防御台风“梅花”“杜苏芮”等提供了有力支撑。

　　山西省大同市

　　01

　　坚持规划先行，2023年8月，大同市政府批复《大同市现代水网建设规划（2022—2035年）》，并制定实施方案，全市10个县区同步完成县级水网规划编制和批复工作，“1+10”水网规划体系全面建立。

　　02

　　成立由市长任组长、相关部门协作联动的领导小组，分管副市长按月调度。市水务局组建工作专班，成立综合协调、技术谋划、项目推进三个小组，实施项目化管理、清单式落实，持续跟踪问效。

　　03

　　健全政府主导、金融支持、社会资本参与的多渠道投融资机制，与永定河流域投资公司、万家寨水控集团等企业开展合作，以“专项债+市场化融资”方式筹措建设资金，先导区建设项目已落实投资53.3亿元，其中社会资本占比48.5%。

　　江苏省宿迁市

　　01

　　秉持“一网引领，多网融合”原则，健全水利牵头抓总，发展改革、财政等10家部门协作机制，大力推动水网与航道网、农田网等协同发展，拓展放大水网综合效益。

　　02

　　打出水权交易“组合拳”，开创全国地下水水权交易先河，并先后完成全国首例蒸汽冷凝水水权交易、江苏省首例农业用水转工业用水交易等，累计完成水权交易112单，交易水量超6600万立方米，破解企业用水难题。

　　03

　　聘请专业技术团队，组建水网“投建运管”专家库，为水网建设提供全过程“管家”服务，构建全领域技术保障体系。

　　山东省烟台市

　　01

　　建立市委书记、市长任双组长工作机制，将水网先导区建设纳入市委市政府重点督查内容和年度考核，统筹推进重大事项、解决重大问题；足额落实市级补助政策激励先进，安排奖补资金2.4亿元。

　　02

　　坚持融合发展，加快构筑水民生服务网、水安全保障网、水生态保护网，擦亮水利主业底色；聚力拓展建设滨河交通样板带、水美乡村样板带、文旅融合样板带、绿色发展样板带，提升水网融合成色。

　　03

　　健全完善市级水网建设投融资工作机制，设立市县两级水利投资平台公司12家，强化“政银企”协作，获得银行授信加贷款80亿元。

　　河南省平顶山市

　　01

　　加快推进燕山水库引水、引白入沙等南水北引工程，前坪水库北干管和南干渠、祥云河等西水东调工程，结合已建工程及大中型水库，实现长江水、黄河水、本地水“三水互济”。

　　02

　　探索实施城乡供水一体化管理网、工程网“双网”建设，县（市、区）全部引入专业供水公司参与工程运营和管理，并实施城乡供水一体化项目9个，城乡地表水覆盖人口达80%以上。

　　03

　　以全域水价改革为牵引，融合灌区和高标准农田项目，引入社会资本实施引水入田、引水入村片区建设，解决农村水网“最后一公里”问题。

　　湖南省娄底市

　　01

　　深化“长藤结瓜”治水模式，以水库山塘为源、水系连通为藤、节水增效为叶、优质水资源为瓜，构建集水灾害防控、水资源调配、水生态保护等功能于一体的综合水网。

　　02

　　聚焦骨干水网，实施梅山灌区、衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置（引资济涟）两项工程，实现从单水源保障向大水网支撑的跨越性转变。

　　03

　　聚焦统筹推进，精准实施项目建设全生命周期服务、创新水利投融资以及水利工程建设质量、安全、执法“三位一体”监管等三项机制。

　　陕西省延安市

　　01

　　联合开展水土保持碳汇核算试点研究，为水土流失治理成果经济转化探索新模式。开展淤地坝坝地占补平衡试点，为解决建设用地指标问题寻求新路径。

　　02

　　坚持与乡村振兴、产业发展和生态保护紧密结合，努力打造一批水美水富乡村示范典型。

　　03

　　编制完成《延安市水利志》《延安水文化知识汇编》《延安黄河引水工程志》等，整理完善大禹治水、黄河古渡等古代和近代水利工程建设史，彰显河湖人文底蕴，传播水文化、讲好水故事。

　　目前

　　7个市级先导区实施方案

　　已明确的668个项目

　　开工率超过70%

　　市级水网先导区建设实现良好开局

　　我们期待涌现出更多好经验、好做法

　　高标准、高质量、高水平

　　推进市级水网建设