引 言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由海南省水务厅编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和诉讼情况、政府支出与收费情况、存在主要问题和改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至20112年12月31日止。本报告的电子版可在海南省水务厅政务门户网站：http:// swj.hainan.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问，请联系：海南省水务厅办公室，联系电话：0898-65786148。

一、概述

为加大政府信息公开力度，提高水务服务水平和工作能力，我厅坚持以科学发展观为指导，始终将政府信息公开工作作为全年工作的一项重要工作内容，切实加强领导，认真抓好落实。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。

（一）进一步完善政务公开工作组织机构

进一步完善政务公开工作领导小组，同时，按照职责，政务公开工作领导小组下设办公室、工作机构和受理机构，政务公开工作领导小组办公室设在厅办公室，工作机构由政策法规处负责审核水务政务信息公开事项，受理机构由行政审批办公室负责受理22项水务行政审批事项，确定了政务公开工作专职人员，明确了政务公开工作的组织机构。

（二）深入贯彻落实《条例》，建立健全相关工作机制和规章制度

一是深入贯彻落实《条例》，积极开展培训和宣传工作。对直接参与政务公开工作的人员进行培训，及时组织干部职工认真学习《条例》。

二是建立相关工作机制和规章制度。制定了《海南省水务厅政务信息公开保密审查制度》、《海南省水务厅政务信息公开实施办法》、《海南省水务厅政府信息依申请公开管理规定》、《海南省水务厅政务公开暂行规定》等，建立了海南省水务厅政务信息公开保密审查、信息发布协调等工作机制。

（三）完善载体建设，不断提高政务公开工作实效性

不断完善载体建设，进一步提高政务公开工作的实效性。一是网站建设。海南省水利电力勘测设计研究院对该院的网站进行了改版，该网站己成为该院与社会信息交流的平台，在提高企业形象和社会知名度方面发挥了重要做用；2012年，我厅对海南省水务厅网站进行了进一步的升级，进一步完善了网站的功能，满足了门户网站信息发布、信息交换的需求；在“海南省政府信息公开专栏”上开通了“海南省水务厅信息公开专栏”，及时更新专栏内容，进一步提高了我厅政务信息公开的程度。二是进一步完善受理窗口。一年来，按照海南省政务服务中心确定的“一个窗口对外”，推行“一站式服务”，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的行政审批模式，审批办认真做好水务项目受理、办理及跟踪工作。截止2012年12月31日，共受理办结行政审批件214件，提前办结率100%。三是完善新闻宣传发布机制。我厅建立起包括各市县水务局、厅直属各单位的新闻信息员联络体系，印发《海南省水务厅机关新闻宣传工作制度》、《关于进一步规范信息发布和接受媒体采访工作的通知》，建立新闻发言人制度，全年组织召开新闻发布会2次；四是提高出版刊物的质量。我厅出版了《水务行政审批动态》、《海南水务》、《水务工作动态》、《海南省水资源公报》、《三防工作快报》等。

二、公文类政府信息基本情况

海南省水务厅在2012年度共计产生公文类政府信息126条，其中：主动公开的公文类信息有126条，依申请公开0条。

三、主动公开政府信息情况

海南省水务厅截止2012年12月31日累计主动公开政府信息868条，全文电子化达100%。本年度产生的主动公开政府信息192条，其中：机构概况类的信息3条，政策法规类的信息1条，规划计划类信息12条，综合工作类的信息32条，行政许可类的信息0条，业务工作类的信息124条，行业发展能力建设类的信息3条，直属单位类的信息17条。

四、依申请公开政府信息情况

海南省水务厅2012年度共受理信息公开申请20件，其中，现场书面申请3件，网上受理1件，信函申请2件，其他方式受理14件。根据有关规定已答复20件，未答复0件，延期答复0件。

五、咨询处理情况

海南省水务厅2012年度共接受公民咨询86次，其中咨询电话接听84次，网上咨询2次。

六、复议、诉讼和申诉情况

海南省水务厅2012年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

七、政府支出与收费

1、政府信息公开事务的财政与实际支出情况：3000元。与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：无。

2、对公民、法人和其他组织的收费情况：未收费。

八、存在的主要问题和改进措施

存在问题：一是主动公开政府信息的意识还需要进一步提高，政府信息的范围尚需进一步界定,工作机制还需要进一步完善；二是人员和经费还需要进一步加强和落实。

改进措施：2012年，我厅将按照省政府办公厅、水利部的统一部署，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点做好以下几项工作：

（一）进一步创新政务公开的方式方法，使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。

（二）继续树立良好的水务“审批窗口”形象。继续加大行政许可有关法律法规和业务知识的学习力度，全面提高依法行政意识。积极践行科学发展观，提高自身素质，提升服务质量，做好依法行政，依法审批。力所能及帮助群众，让群众希望而来，满意而归，树立水务厅为民、便民、高效的行政审批 “窗口”形象

（三）继续做好水行政许可项目审批工作。按照省政务中心向社会公布的我厅水务行政许可审批目录管理，加强对办件办理过程的参与和沟通协调工作，做好我厅审批事项的受理、审批与办结工作，在规定的审批时限内，力求缩短审批时限，确保水务行政审批工作更加有序、快捷、顺利地完成。继续抓好水务行政审批动态信息报送工作。

（四）抓紧推进网上审批工作。根据省政府的有关要求，按照厅党组的工作安排，抓紧推进行政许可网上审批系统建设，做好行政许可网上审批工作。在适当时机，根据办件的申请和受理情况，把审批程序较为简单审批业务较少的一两个审批事项，通过互联网进行网上申请和办理。

（五）及时报送、更新政务公开信息。

（六）充分发挥“海南省水务厅网站”和“海南省水务厅信息公开专栏”的优势，更好地服务社会。

                           海南省水务厅

                          2013年2月22日

附件：海南省水务厅信息公开情况表