引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由海南省水务厅编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政审批情况、《2015年海南省政府信息公开工作要点》落实情况、回应解读情况、咨询处理情况、行政复议和诉讼情况、政府支出与收费情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况等。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在海南省水务厅网站：http:// swt.hainan.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问，请联系：海南省水务厅办公室，联系电话：0898-65786148。

　　一、概述

　　为加大政府信息公开力度，提高水务服务水平和工作能力，我厅坚持以科学发展观为指导，始终将政府信息公开工作作为全年工作的一项重要工作内容，切实加强领导，认真抓好落实。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。

　　（一）进一步完善政务公开工作组织机构

　　进一步完善政务公开工作领导小组，同时，按照职责，政务公开工作领导小组下设办公室、工作机构和受理机构，政务公开工作领导小组办公室设在厅办公室，工作机构由政策法规处负责审核水务政务信息公开事项，受理机构由行政审批办公室负责受理15项水务行政审批事项。

　　（二）建立健全相关工作机制和规章制度

　　制定了《海南省水务厅政务信息公开保密审查制度》、《海南省水务厅政务信息公开实施办法》、《海南省水务厅政府信息依申请公开管理规定》、《海南省水务厅政务公开暂行规定》等，建立了海南省水务厅政务信息公开保密审查、信息发布协调等工作机制。

　　（三）完善载体建设，不断提高政务公开工作实效性

　　一是充分完善网站建设。2015年9月，海南省水务厅网站进行了全新改版，进一步完善了网站的功能，增加了“网上信访”“网上咨询”、“网上申请”等功能，进一步满足了门户网站信息发布、信息交换的需求；二是进一步完善受理窗口。一年来，按照海南省政务服务中心确定的“一个窗口对外”，推行“一站式服务”，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的行政审批模式，海南省水务厅审批办认真做好水务项目受理、办理及跟踪工作。2015年共办结水务建设项目68件，办结率100%，平均提速率92.8%（法定审批时间20个工作日，公开承诺时限15天）。海南省水务厅审批办继续推进审批权限下放，将原有30个审批事项取消18项，保留国家规定的12项，建设项目审批全部下放至市县，行政审批事项减少了60%，海南省水务厅审批办认真审核省水行政主管部门权力清单和编制责任清单，并向社会公示，为社会监督水务厅依法治水、依法行政提供了平台。三是完善新闻宣传发布机制。我厅建立起包括各市县水务局、厅直属各单位的新闻信息员联络体系，建立新闻发言人制度，全年组织召开新闻发布会4次；四是提高出版刊物的质量，我厅出版了《水务行政审批动态》、《海南省水资源公报》、《三防工作快报》等。

　　二、主动公开政府信息情况

　　海南省水务厅截止2015年12月31日累计主动公开政府信息1469条，全文电子化达100%。本年度产生的主动公开政府信息373条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　海南省水务厅2015年度共受理信息公开申请4件，其中，网上受理4件，全部依时答复。

　　四、行政审批情况

　　2015年共办结水务建设项目68件，办结率100%，平均提速率92.8%（法定审批时间20个工作日，公开承诺时限15天）。

　　五、《2015年海南省政府信息公开工作要点》落实情况

　　（一）行政权力清单公开情况：我厅已将“海南省水务厅行政权力清单”报送海南省政府审批，所以还没有公开海南省水务厅行政权力清单。

　　（二）财政资金信息公开情况：公开了2014年度海南省水务厅《财政拨款收入支出决算总表》、《收入决算表》、《收入支出决算总表》、《“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表》、《公共预算财政拨款基本支出决算明细表》、《公共预算财政拨款支出决算明细表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《支出决算表》；公开了《2014年省水务厅本级和直属事业单位决算汇总》；公开了2015年度海南省水务厅《省级财力安排的专项转移支付预算表》；公开了海南省水务厅2015年度部门预算说明及预算表。

　　（三）重大建设项目信息公开情况：我省水利工程建设项目是由项目所辖市县管理，项目的招投标、初步设计、重大设计变更、施工管理、质量安全检查、资金管理、验收等工作都是由市县水务局组织实施。所以，我厅没有这方面的公开信息。我厅只公开了我厅管理的红岭灌区工程项目和大广坝水利水电二期（灌区）工程项目进展情况和资金到位、完成情况。

　　六、回应解读情况

　　全年回应公众关注热点数2次，举办新闻发布会4次，政府网站在线访谈数1次，发布政策解读稿件1篇。

　　七、咨询处理情况

　　海南省水务厅2015年度共接受公民咨询104次，其中，咨询电话接听26次，网上咨询78人次。

　　八、复议、诉讼和申诉情况

　　海南省水务厅2015年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　九、政府支出与收费

　　1、政府信息公开事务的财政与实际支出情况：1600元。与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：无。

　　2、对公民、法人和其他组织的收费情况：无收费。

　　十、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

　　2015年共承办省人大代表建议和政协委员提案38件，其中人大代表议案或建议25件，政协委员提案13件。在人大代表建议和政协委员提案的办理工作中，严格按照办件程序，指定专人对人大建议和政协议案进行分类并分发到具体承办业务处室。在认真分析建议和议案的内容，实地调查研究和召开会议讨论的基础上撰写答复意见，做到“办复率100%，回访率100%，时效率100%”，圆满完成了人大代表建议和政协委员提案的答复工作。

　　十一、改进措施：2016年，我厅将按照省政府办公厅、水利部的统一部署，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点做好以下几项工作：

　　（一）进一步创新政务公开的方式方法，使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。

　　（二）继续树立良好的水务“审批窗口”形象。优化水务行政审批事项，简化审批程序，不断提高行政审批办件速度和质量。加大网上审批力度，方便用户申请办理事项，做好依法行政，依法审批，树立水务厅为民、便民、高效的行政审批 “窗口”形象。

　　（三）继续做好水行政许可项目审批工作。按照省政务中心向社会公布的我厅水务行政许可审批目录管理，加强对办件办理过程的参与和沟通协调工作，做好我厅审批事项的受理、审批与办结工作，在规定的审批时限内，力求缩短审批时限，确保水务行政审批工作更加有序、快捷、顺利地完成。继续抓好水务行政审批动态信息报送工作。

　　（四）及时报送、更新政务公开信息。

　　海南省水务厅

　　2017年3月10日